В рамках агро инновационного клуба Aggeek обсудили очень горячую тему — открытие рынка земли в Украине. Своими мыслями о том каких изменений ожидать аграриям поделились Артем Беленков, основатель и директор компании SmartFarming и Сергей Фурса, DragonCapital.
В мире есть всего несколько стран, в которых нет рынка земли — Куба, Венесуэла и Северная Корея. Не самое почетное соседство. Фактически единственной формой обращения сельскохозяйственных участков в Украине была аренда.
Чернозем один из главных стратегических ресурсов нашей страны, а плодородные земли в обработке — главный актив агропредприятий. 31 марта 2020 года Верховная Рада Украины приняла закон об отмене моратория на продажу земель сельскохозяйственного назначения. Он предоставляет владельцам сельхозземли право на продажу своих участков (паев), а также право на покупку земли. Раньше люди могли передавать землю только путем долгосрочных договоров аренды, которые порой заключались на десятки лет. Также право на продажу сельхозземли открывает возможности для ее использования в качестве залога для кредита. Продавать земли из коммунальной собственности новый закон не позволяет.
Какие изменения произойдут для украинской экономики после открытия рынка земли? Что изменится для фермера?
Некоторые аналитики опасаются, что реформа системы, закладывает бомбу замедленного действия, которая выстрелит через 10-15 лет. Крупные холдинги с качественной техникой научились выращивать массовые сельскохозяйственные культуры используя малое количество рабочих рук. А значит продавая им землю мы создаём предпосылки для дальнейшего опустошения сельских регионов. Это приведет к концентрации людей в городах, где для них также не будет работы.
Произойдет еще большее расслоение общества, ведь уже сейчас в Украине почти пустые села. Отдельные компании трудоустраивают людей на сезон — приезжают весной, обрабатывают землю и сеют, осенью собирают урожай — но этого мало. Реформа, проводимая сейчас, не решает проблемы, не стимулирует создание сельских предприятий, заинтересованных в развитии территории. Если земля будет сконцентрирована в собственности агрохолдингов, то плюсы которые привнесёт рынок выгодны для украинской экономики, а не местных громад.
Прежде всего мы ожидаем новые финансовые поступления в государственный бюджет, инвестиции, которые будут способствовать экономическому росту. Инвесторы будут тщательнее следить за состоянием украинских земель. Ведь те же агрохолдинги или арендаторы не так заботятся о качестве земли, как должны, и за последние 20 лет моратория качество чернозема очень снизилось. Также вырастет доля банковского капитала в виде кредитов (в настоящее время аграрный сектор получает лишь мизерную его часть), будет развиваться мелиорация.
Какие преимущества появляются для фермера от прихода инвестиций в Украину?
Была ли утвержденная модель земельной реформы лучшей? Наверное нет, и в другой редакции количество выгод для агрария могло быть большим, а сельские регионы получили бы реальный импульс к развитию.
Если бы земельная реформа была полноценной, той, которой изначально задумывалась — она бы запустила такой механизм, с помощью которого покупали землю, делали бы что-то высокопродуктивное, для чего бы требовалось больше рабочих мест. Более того создавали переработку, и она бы строилась на местах, рядом со своей сырьевой базой. Мы могли бы наблюдать эффект, с помощью которого большая часть сел начала развиваться. Сейчас та модель, которая есть — это “onewayticket”. Поэтому людей в селах будет становиться все меньше и меньше.
Люди уезжают из сел в города в поисках более комфортных условий жизни. Это естественный процесс и Украина в этом не уникальна. Нормально, что умирают некоторые сёла. Сегодня для растениеводства не требуется то количество людей которое было необходимо, а значит урбанизация будет продолжаться.
Одно из преимуществ реформы для фермера — это кредит в банке под собственную землю.
Открытие рынка земли означает что теперь аграрий под собственную землю сможет получать кредиты. Это позволит масштабировать работу, но также означает рост конкуренции за землю, чего аграрии очень не любят и боятся. Влияние же этих процессов на экономику мы увидим не раньше выхода на рынок юридических лиц.
Поднимется ли стоимость аренды земли с открытием рынка?
Прежде чем ответить на данный вопрос, давайте посмотрим какая стоимость одного гектара в других странах. В соседней Польше стоимость 1 га земли сельскохозяйственного назначения €9 тыс, самая дорогая европейская земля в Нидерландах — более €70 тыс. Если бы в нынешней модели рынка земли была большая конкуренция за землю, тогда безусловно стоимость земли и аренды возросла. Но пока стоимость не подымется.
Будут ли привлечены иностранные инвесторы?
Учитывая менталитет иностранцев, они вряд ли будут покупать землю через физических лиц — резидентов и заходить на украинский рынок. Они ищут понятность и прозрачность в любом деле. Например, в 2014 году продажу для своих и иностранных граждан разрешила Словакия. Но значительных инвестиций привлечь не удалось. В том же году, земельный рынок открыли в Румынии. Физическое лицо здесь не может купить больше 100 гектар. Много румынских владельцев сдают свои наделы в аренду и не спешат продавать.
Есть ли смысл аграрию инвестировать в покупку земли?
Земля — это актив, который оценивается очень по-разному. В зависимости от почвы, целевого назначения, консолидации, сроков аренды, местоположения.
Кому точно не нужно покупать так это фермерскому хозяйству, у которого есть аренда на 49 лет. Или те, кто на себя выкупили по 2-3 тысячи га и больше не нуждаются в этом. Но есть компании, у которых неустойчивый земельный банк, высокая конкуренция и есть ресурс для покупки, и при таких вводных, конечно, нужно покупать. Более того цена, которая есть сейчас — она в любом случае меньше той, которая будет после 2024 года.
Изменится ли инвестиционная картина после открытие рынка земли?
Инвестиционная картина может изменится разве что после 2024 года, когда землю смогут покупать юридические лица.
Подорожают ли продукты питания в связи с открытием рынка земли?
Теоретически подорожание продуктов питания возможно, но сейчас цены растут и без рынка земли.
На данном этапе для фермера экономически правильным будет придерживаться стратегии консолидации земель. Необходимо привести в порядок учет своего земельного банка. Мы надеемся на “цивилизованный” рынок земли, но как в нынешних украинских условиях будет реализован механизм — неизвестно. Основные игроки на рынке уже начали готовиться к изменениям. Тревожное ожидание повисло в воздухе. Риски велики, ожидания огромны. Впрочем, как это часто бывает в нашей стране, все может пойти по усредненному сценарию. Однозначно предсказать эффект от реформы пока очень тяжело.
