В Украине планируется введение правил полетов дронов

18 июля 2017 в 09:00

750

Госавиаслужба Украины разработала "Концепцию регулирования направления беспилотных воздушных судов", предусматривающую ряд важных ограничений для дронов.


В марте 2017 года в Донецкой области были введены некоторые ограничения, среди которых и запрет на полеты беспилотных, легкомоторных летательных аппаратов и проведение фото и видеосъемки. Соответствующее объявление разместил на своей странице в соцсети глава Донецкой области Вячеслав Аброськин. Впоследствии оказалось, что публикация была размещена ошибочно.

Официальные документы, которые регулируют использование беспилотников в Украине пока отсутствуют. Но ситуация вскоре может изменится — Государственная авиационная служба Украины (ГАС) разработала

Концепцию регулирования направления беспилотных воздушных судовю

Ситуация на рынке

В Украине активно растет количество дистанционно управляемых дронов. Концепция предполагает регулирование использования и этих устройств. По информации совладельца DroneUA Валерия Яковенка общее количество оборудования, которое попадет под контроль насчитывает десятки тысяч единиц. А есть еще дешевые модели, которые ввозятся в Украину неофициально и не отображаются в статистике. Украинский рынок уже сформирован, поэтому предложение регулятора ожидаемое.

Пресс-секретарь ГАС Ирина Кустовская отмечает, что использование беспилотников в Украине растет, и необходимо безопасно интегрировать их в воздушное пространство. К тому же, несколько лет назад уже разрабатывалась подобная концепция, но она не нашла поддержки на рынке.

Сейчас не существует актов, в которых прописано, что разрешено, а что запрещено. Хотя в некоторой документации эта технология и фигурирует. Поэтому урегулирование этого вопроса назревало. За границей уже вводят подобные правила. В США с августа 2016 года действуют FAR-107, Европейское агентство авиационной безопасности также представило свой проект норматива по регулированию рынка беспилотной техники.

В DroneUA в качестве примера приводят опыт США, Франции, Норвегии и Ирландии, где существуют удачные формулировки правил, позволяющие безопасно выполнять полеты в воздушном пространстве.

Что регламентирует Концепция?

ГАС классифицировала беспилотники по двум критериям. По первому — максимальной взлетной массе — выделяется 4 категории воздушных судов: 1) до 0,250 кг; 2) 0,25-20 кг; 3) 20-150 кг; 4) более 150 кг. Второй критерий — по типам управления. Выделяют такие категории: ручной визуальный, ручной инструментальный и автономный беспилотники. Также предполагается, что будут различать коммерческую и некоммерческую эксплуатацию.

Стоит отметить, что концепция предусматривает крайне лояльные условия для основной массы эксплуатантов дронов с регистрацией в режиме онлайн и очень простыми условиями для полетов

отметила Кустовская.

То, какие требования будут выдвигаться к дронам зависит от их категории. Для самых крупных предполагаются такие же условия, как и для пилотируемых самолетов. А вот для первой категории достаточно будет соблюдения правил авиационной безопасности

К операторам беспилотников также будут определенные требования: ограничения по скорости, высоте полета, радиусу. Например, операторы самых мелких аппаратов смогут использовать их только в условиях прямого визуального контакта без дополнительных устройств. Максимальная скорость не должна превышать 150 км/ч, максимальная высота полета до 120 м и радиус — до 500 м. Рассматривается введение ограничений на полеты в 8-километровой зоне от периметра аэропорта, а также запретных зонах. Использовать беспилотник такого класса можно только в светлое время суток.

Также в документе будут прописаны определения как дистанционного пилота, так и визуального наблюдателя. Дистанционный пилот — это лицо, которое манипулирует органами управления беспилотного воздушного судна во время полета и имеет право окончательного решения, а также несет ответственность за безопасность беспилотника во время полетов. Визуальный наблюдатель — наблюдает за воздушным средством и предоставляет информацию о параметрах его полета дистанционному пилоту.

Для аппаратов второго класса (20-150 кг) предполагается сертификации в Госавиаслужбе.

В компетенции ГАС только гражданская авиация, поэтому военные дроны должны получить собственные регуляторные акты.

Спорные положения

Концепция, которая представлена для общественного обсуждения имеет несколько спорных положений. Например, Валерия Яковенка не устраивают пункты, касающиеся использования коммерческих дронов класса 1c (0,25-20 кг) с автоматическим типом управления.

Нас не устраивают пункты высоты и дальности возможных полетов. Воздушное пространство Украины является ненагруженным и логично, что наш рынок может предложить операторам более лояльные условия эксплуатации, по сравнению с теми же Соединенными Штатами Америки

рассказал Яковенко Delo.UA. По его словам, допустимую высоту можно поднять до 300 метров. А ограничение в 500 метров заменить на "зону прямой видимости.

Существующие ограничения в Европе

Антон Симанчук использует беспилотник, когда снимает ралли. Поэтому знает о ситуации с ограничениями во многих странах Европы. Так в Польше раньше не было ограничений, во Франции необходимо иметь лицензию пилота и регистрационные документы на дрон, а также сообщать о времени и месте полета. В Финляндии также есть серьезные ограничения.

Однако при желании полетать, мы, например, просто написали письмо в министерство транспорта и авиации Финляндии, где указали, что не имеем национальной лицензии, а наш дрон не имеет финских регистрационных документов, и при этом хотели бы поснимать с воздуха финский этап Чемпионата мира по ралли. Довольно быстро нам ответили, что мы без проблем можем снимать. Когда к нам во время гонки подходили маршалы (люди, отвечающие за безопасность), нам достаточно было показать письмо с подписью представителя Министерства и нам позволяли работать. Но в разных странах, повторюсь, требования разные

отметил Симанчук в комментарии Delo.UA.

Симанчук также сказал, что украинские нововведения представляют собой типовые нормы, которые уже используются во многих странах — деление дронов на классы, требование по безопасности и т. д.

В любом случае, в прошивку дронов DJI уже вписаны запретные для полетов зоны. И количество этих ограничений будет расти. В США к таким зонам уже относятся некоторые парки. Фактически, ограничения уже есть, осталось их официально прописать.

Что на официальном уровне?

Обсуждение продолжается и участники рынка еще могут внести определенные коррективы в финальную версию концепции. ГАС же планирует внести до конца 2017 года изменения в Воздушный кодекс, обсудить и усовершенствовать Авиационные правила Украины (проект), разработать и запустить образовательный онлайн-курс для пользователей, а также сайт с правилами безопасной эксплуатации беспилотных летательных аппаратов. Кроме этого, Служба займется разработкой учебного курса для получения сертификата дистанционного пилота БПЛА.

Наиболее важно — безопасно интегрировать беспилотники в воздушное пространство Украины. Кроме того, нужно урегулировать такие понятия, как ответственность, страхование и личное пространство. Дистанционный пилот должен отвечать за то, что его дрон нанес ущерб имуществу или здоровью человека

подчеркнула Кустовская.

Беспилотники уже давно не развлекательная сфера, они активно используются в сельском хозяйстве и в других отраслях. Есть отечественные компании, которые занимаются разработкой собственных дронов. Например, мы писали о стартапах,, которые развиваются в этом направлении. Это обуславливает необходимость регулирования, потому что рост количества дронов требует внятных правил их эксплуатации в воздушном пространстве.

Источник: delo.ua

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.


AgriGeek

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам:

bn

Вверх