В Украине в последнее время прокатилось несколько одиозных скандалов, связанных с лесничими. Казалось бы, эти люди должны заботится о лесе и их обитателях, но на практике они нередко оказываются безжалостными убийцами животных из Красной книги. Давайте разберемся, для чего нам вообще эта книга и справляется ли она со своей главной задачей — сохранить редкие виды животных и растений.
Браконьер обычно отделается штрафом
На данный момент в Украине действует третья редакция Красной книги, которую утвердили в далеком 2009 году. Тогда госчиновники опоздали с решением на пять (!) лет, ведь Красная книга, согласно закону, должна обновляться каждое десятилетие. В то время общественные организации даже судились с Кабмином и профильным министерством, которые не обеспечили своевременное выполнение закона Украины.
Доктор биологических наук Сергей Межжерин сетовал на то, что решение тормозится из-за любви чиновников к элитной охоте. Вероятно, это не далеко от истины, поскольку возможностью поохотиться на редких животных не гнушаются даже лесничие. Вот, например, лесничий Раховского лесничего хозяйства Виктор Кабаль и его сын Николай похвастались фотографиями убитой карпатской рыси, которых в Украине осталось около 500 особей.
В прошлом году сотрудник лесхоза в Сумской области подстрелил ещё одно редкое животное — зубра. Но это только те истории, в которых участникам их поступок показался настолько безнаказанным, что они додумались фотографироваться с убитыми трофеями. Тихих убийств намного больше. Источник информагентства УНИАН, который долгое время работал в лесхозе в Черниговской области, также говорит, что нередко сами егеря причастны к организации незаконной охоты. Они ведь по своей профессиональной деятельности лучше знают места, где обитают стаи животных.
Летом этого года, чтобы как-то отбить желание у браконьеров охотится на исчезающие виды, были в четыре раза увеличены штрафы. Теперь в сумму штрафов заложили не только компенсацию за причиненный ущерб, но и средства на восстановление популяции. Уничтожение лося, к примеру, обойдется убийце в 80 тыс. грн, а не 20 тыс. грн, как было раньше. За лань с браконьера взыщут 40 тыс. грн, а за косулю или муфлона — 32 тыс. грн.
Но штрафы обычно не останавливают правонарушителей. Криминальная же ответственность наступает лишь тогда, когда штраф превысит 200 тысяч гривен (ст. 248 Уголовного кодекса Украины). Сумму убытков подсчитывает, в соответствии со своими нормами, уполномоченная на это Госэкоинспекция в области. То, что такая схема не работает, подтверждает случай, когда браконьеры убили семью лосей (эти животные были внесены в Красную книгу лишь в ноябре этого года) и отделались за это штрафом. Ситуация особенно ужасает, если осознать, что в Красном списке Международного союза охраны природы, его ещё называют Международной Красной книгой, есть все виды млекопитающих Украины. Все. В украинской же Красной книге — чуть больше половины видов млекопитающих нашей страны. Вообще отечественная книга включает 542 вида животных и 826 видов растений.
Почему Красная книга не работает
Эколог международной благотворительной организации "Экология-Право-Человек" Алексей Василюк, который также причастен к составлению украинской Красной книги, разводит руками. В разговоре с Aggeek он раздосадованно утверждает, что эта книга неэффективна для спасения животных от убийства. Мы узнаем об убийствах лесных котов, журавлей, дроф, рысей, выдр, глухарей и тетерева. Ещё бывают случаи с зубром, но редко, поскольку их вообще в Украине осталось несколько сотен.
С лосем тоже странная ситуация. Его хоть и включили в Красную книгу, но это не однозначная "перемога".
Нацкомиссия по вопросам Красной книги проголосовала за включение лося, но далее должно быть постановление Кабмина о включении лося в списки Красной книги, а после этого постановление об изменениях в постановлении о соответственных штрафах. Если честно, думаю, что это может занять не один год. То есть сейчас, если всех лосей в Украине убьют, взыскать за это даже убытки невозможно
Более того, мы об этом скорее всего не узнаем, ведь в Украине нет государственной службы, которая бы считала численность животных. Учёт ведут только охотничьи угодья, которые считают охотничьи виды. Им это необходимо для того, чтобы каждый год министр издал лимит на отстрел. Он может быть до 15% от популяции.
Также привлечение кого-то к ответственности неэффективно. По идее, это должна делать Госэкоинспекция, но это больше теория, нежели практика. По словам Алексея, у нас нет ни одного инспектора, задачей которого было бы патрулирование охотничьих угодий и проверка охотников. Последних, кстати, в Украине около 620 тыс. То есть, сколько людей вообще занимается охотой (легальной и нелегальной), представить трудно.
Выходит, что Красная книга в части спасения животных от убийства не работает. Эколог рассказывает, что несколько лет назад были разграблены гнёзда журавлей и дроф в Аскании-Новой и Черноморском заповеднике. Никто так и не понёс наказания, хотя были известны номера машин злоумышленников — Госэкоинспеция сказала, что она не следственный орган. Из этих яиц далее выращивают птиц в питомниках для чьих-то имений (маленьких Межигорий). По данных эколога, только в Киевской области около 250 медведей содержатся у людей.
Тем не менее, Красная книга всё же имеет смысл. Большинство животных не так известны, как вышеуказанные, особенно растения. Они растут себе на своих местах, а книга прекрасный инструмент, чтобы создавать заповедные объекты. Почти все объекты природно-заповедного фонда Украины созданы, потому что там есть редкие виды растений и животных. И для большинства из них это именно то, что необходимо для их сохранения. Например, есть моллюски в дельте Дуная на границе соленой и пресной воды. Их важно внести в Красную книгу. На них никто не охотится, но они живут в очень узком диапазоне солености и только в одном месте. И для того, чтобы их сохранить, надо запретить паланье и рыболовлю в этой области.
Кроме того, если уже есть заповедник или национальный парк, там работает государственная служба охраны, которая может хоть как-то отпугнуть браконьеров.
Контролировать охотников, как водителей
Решить проблему незаконного отстрела можно разве что поднятием уровня культуры населения, потому что никогда не будет инспекторов больше, чем охотников. Также нужна реформа Госэкоинспекции. Необходим действующий контролирующий орган, который реально будет задерживать за нарушение ведения охоты. Поступать с охотниками, которые нарушают правила, нужно, как с водителями.
Например, если ты забыл разрешение на оружие или отстрелочную карточку, то у тебя это всё отберут и будешь потом долго бегать и объяснять, почему у тебя не было документов. Если будут контролировать пьяных на охоте, у нее будет совсем другой имидж. Лес больше не будет местом, куда можно пойти напиться и пострелять во все, что бегает
Хотя он больше надеется на то, что в будущем охота будет разрешена только на тех участках, где у охотников есть право на землю.
Размышляя о поднятии уровня культуры украинцев, я решил вспомнить детство, проведав Национальный научно-естествоведческий музей НАНУ. Там, в зале возле огромного мамонта, есть скелеты других животных: носорог шерстистый, бык первобытный (тур), ритина. "Это мой любимый зал!" — кричит маленький мальчик своим друзьям. Как жаль, что мало кто читает подписи к этим костям, где у половины указано: "Истреблены людьми". Когда видишь кости этих огромных животных становится грустно и невыносимо жутко от того, что люди (не метеорит, цунами или землетрясение) способны истребить целые виды животных. Хочется оправдаться, сказать, что это ведь не я, а они. Но это никому уже не поможет.
Да, вот такие большие рыбы жили на земле ещё в ХVIII веке, но их истребили, — говорит возле меня мама сыну. — Ну, идём дальше.
Скелет ритины (морской коровы). Вид окончательно уничтожили в результате хищнической охоты.
С лица земли могут в ближайшие годы исчезнуть: амурские леопарды (осталось 57, причины снижения численности — лесные пожары, незаконная вырубка лесов, охота); суматранский тигр (осталось около 400, причина исчезновения — вырубка лесов, браконьерство); чёрный носорог (осталось около 2,5 тысячи, причина резкого снижения численности — охота и браконьерство из-за длинных рогов)… Даже популяция таких привычных для нас пчёл резко сокращается, в частности из-за использования людьми пестицидов. Шмели уже под угрозой исчезновения в США.
Пренебречь, вальсируем.
